德州市民政局关于2023年度福利彩票公益金使用情况的公告

根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《山东省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》《德州市民政局福利彩票公益金使用管理办法》等相关规定，现将2023年度福彩公益金使用情况公告如下。

一、总体情况

2023年，上级拨付我市福利彩票公益金3655万元，市级财政拨付852万元，专项用于社会福利和社会公益事业。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。

二、中央集中彩票公益金使用情况

中央集中彩票公益金支持社会福利事业项目815万元，其中：

1.老年人福利类项目566万元，用于特殊困难老年人家庭适老化改造、养老机构智慧消防工程、市本级养老机构消防设施改造等方面。112万元分配非省管县（市、区），用于特殊困难老年人家庭适老化改造。53万元用于养老机构智慧消防工程，由市级统一实施。14万元用于市慈善事业发展中心消防设施改造。其余资金由省级分配至各省财政直管县。

项目联系人：柳俊星，联系电话：0534-2687207

2.残疾人福利类132万元。主要用于精神障碍社区康复项目，齐河14万元、禹城22万元。其余资金由省级分配至各省财政直管县。

项目联系人：张伟，联系电话：0534-2687294

3.儿童福利类117万元。主要用于孤儿助学、未成年人救助保护机构建设和设备购置及其他未成年人保护工作经费。其中30万元分配非省管县（市、区）。其余资金由省级分配至各省财政直管县。

项目联系人：杜金超，联系电话：0534-2687275

三、省级福彩公益金使用情况

省级福彩公益金支持社会福利事业项目2722万元，其中：

1.养老服务业发展资金1255万元。用于各县（市、区）敬老院改造提升补助项目、城乡养老服务设施运营补助项目、养老床位运营补助项目、新建养老床位建设补助项目、城市社区老年人日间照料中心建设补助项目、农村幸福院建设补助项目。根据项目备案情况，将资金下达至各单位。

项目联系人：柳俊星，联系电话：0534-2687207

2.公益性公墓建设奖补资金166万元。主要用于县（市、区）城乡公益性公墓新建、改扩建及配套设施改造等方面。

项目联系人：张伟，联系电话：0534-2687294

3.困难群众救助补助资金1301万元。统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助（含低保家庭本科新生入学救助）、流浪乞讨人员救助（含农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨儿童的应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等未成年人社会保护支出）、孤儿（含艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童）以及重点困境儿童基本生活保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、孤儿“明天计划”医疗康复支出。补助县（市、区）1285万元。

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项目联系人：胡长林，联系电话：0534-2687206

四、市本级福彩公益金项目852万元

养老服务补助项目852万元。主要用于“霞光营养早餐计划”项目和养老服务补助项目。由市民政局组织实施。

项目联系人：柳俊星，联系电话：0534-2687207

五、资金支付和取得的成效

2023年度，共完成中央福彩公益金支付550.54万元，占资金总额度68%。其中：老年人福利类项目支出364.54万元，占资金下达额度64.4%；残疾人福利类项目支出100万元，占资金总额度76%；儿童福利类项目支出86.06万元，占资金下达额度74%。

2023年度，共完成省级福彩公益金2069万元，占资金总额度76%。其中：老年人福利类支出719万元，占资金下达额度的57.3%；社会公益类支出49万元，占资金下达额度的30%；困难群众救助补助项目支出1301万元，占资金达下达额度的100%。

2023年度，共完成市级福彩公益金655.70万元，占资金下达额度77%。

使用成效：

2023年，中央和省级福彩公益金支持养老项目的投入使用，严格按照相关要求执行。一是支持特殊困难老年人家庭适老化改造，提升特殊困难老年人生活便利性和安全性；二是对养老服务机构消防安全设备进行配备，提升养老服务设施服务能力；三是对养老服务专项资金补助项目进行资助，提高了养老服务设施的运营能力；四是对经济困难老年人进行了资助，提高了老年人的生活质量；五是开展县域养老服务体系创新示范县（市、区）评选，推动各县市区开展试点工作，加强县域养老服务体系创新，扩大有效服务供给，不断满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求，打造一批养老服务发展高地，引领全市养老服务高质量发展；六是实施养老机构“智慧消防”项目，全市养老机构采取“线上技防、线下人防”的“双防”综合监管举措，进一步加大了安全系数，为入住老年人托起稳稳的幸福，让老有所安化为现实的幸福图景。七是开展了经济困难失能老年人集中照护工作，合理确定了服务保障标准，使有意愿的经济困难失能老年人集中照护需求得到有效保障。

中央福彩公益金支持精神障碍社区康复服务项目，以促进精神障碍患者回归和融入社会为目标，以改善和提高患者生活自理能力、社会适应能力和就业能力为重点，综合运用精神医学、康复治疗、社会心理、社会工作等专业技术和方法，开展健康教育、功能训练、社会支持等服务，消除或减轻病人心理压力，提高患者的康复水平，最大限度地恢复病人生活及工作能力，全面提升了精神障碍患者适应社会生活的能力。

中央福彩公益金用于儿童福利事业，主要支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为年满 18周岁考入普通全日制本科、专科等学校的孤儿提供助学金，资助孤儿完成学业；支持儿童福利服务机构设施设备配置，提高儿童福利机构、未成年人救助保护机构和乡镇未成年人保护工作站服务能力；支持“孤儿医疗康复明天计划”，为手术适应症孤儿手术矫治和康复等提供资助，改善受助孤儿身体状况。2023年度“福彩圆梦·孤儿助学工程”共资助85名孤儿，资金发放率100%，经调查，接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。2023年度支持儿童福利机构1个，配置监控摄像头、远程医疗、智慧消防等设施设备，提高了机构养育儿童能力。2023年度“孤儿医疗康复明天计划”，并将孤困儿童健康体检列入民生实事，为1373名孤困儿童体检，切实提升了孤儿的医疗保障水平。

困难群众救助资金是困难群众的“救命钱”，事关困难群众基本生活能否得到有效保障，按时足额发放低保、特困等救助资金，是保障困难群众基本生活，维护社会公平、促进社会和谐的需要，是全面落实惠民政策，全面落实民生工程重要指标。因此，将部分福彩公益金用于群众救助资金支出中，可以切实强化资金保障和资金使用，有效保障困难群众基本生活“最后一公里”的政策支持，确保社会救助资金按时足额发放，保障困难群众基本生活权益，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感，不断提高困难群众的生活质量，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，让困难群众共享社会发展成果，兜牢基本民生保障底线，维护社会稳定，促进社会和谐。尤其是对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，基本生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的独居老人、残疾人、暂未就业大学生、生活困难未参保失业人员等困难家庭或者个人来说，福彩公益金的使用强化了临时救助资金保障，一定程度提高了临时救助效率，满足困难群众的急需，在困难群众医疗救助、助学助教、生活保障救助等方面做出独特贡献，起到维护社会安定稳定，缓解社会矛盾的作用。

省级福彩公益金全面助力殡葬改革，推进公益性安葬（放）设施建设力度，对新建（改扩建）的公益性安葬（放）设施进行奖补，提升公益性安葬（放）设施建设品质，完善配套设施建设，减少散埋乱葬，提高群众认可度，发挥资金引领、示范带动作用。全面助力乡村振兴、推动移风易俗、推进节地生态安葬、促进乡风文明建设和生态文明建设。

六、监督管理

开展彩票公益金监督管理工作有利于市局及时掌握下级单位及各县市区民政局对于彩票公益金的使用情况，帮助其发现彩票公益金使用、管理过程中存在的相关问题，保障彩票公益金安全、规范、准确使用。

为实现彩票公益金监督管理工作的最大作用，市局规划财务科联合各相关业务科室采取了一系列措施，一是建立专项资金台账，定期调度各级彩票公益金的使用进度；二是每年向县级下发彩票公益金管理使用的监督检查通知，成立督导检查小组赴各县（市、区）进行实地检查。除此之外，中央、省级民政部门会对彩票公益金项目进行定期抽检，市局积极做好迎检准备工作，定期自检自查，保障上级督导检查工作的顺利开展。

通过上述措施的实施，加强了对彩票公益金使用的监督力度，确保了资金使用的合规性、效益性和透明度，为德州公益事业的发展提供了有力保障。

附件：（点击链接下载附件）

1.2023年福彩公益金分配表

2.德州市中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金区域绩效目标表自评表

（来源：德州市民政局）

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